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连发六论!合集来了

长江日报
2024-10-27


认真落实党中央决策部署

和省委工作要求

市委十四届八次全会

锚定武汉改革路线图

9月12日—9月18日

长江日报连发六论

一起来看看

↓↓↓


1


社论

奋力在新时代改革开放大潮中
勇立潮头



9月11日,市委十四届八次全体会议召开。此次会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,认真落实省委十二届七次全会部署要求,审议通过了《中共武汉市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化武汉篇章的决定》。全市上下一定要认真学习领会全会精神,以高度的责任感和使命感落实全会部署的各项改革任务,奋力推动武汉高质量发展和现代化建设,确保党中央和省委改革部署在武汉落到实处、取得实效。


改革是时代的最强音。习近平总书记对武汉的改革发展关怀备至、寄予厚望,党的十八大以来,先后五次考察湖北武汉,在这里召开改革主题的座谈会,作出一系列重要指示、赋予一系列重大任务,为武汉改革发展提供了根本遵循、注入了强大动力。我们要扛起重大使命,用好关键一招,奋力在新时代改革开放大潮中勇立潮头。


勇立潮头,要求我们胸怀走在前列、勇创一流的远大志向。潮头就意味着前列,意味着一流。武汉是中部重镇,是建设中的国家中心城市、长江经济带核心城市,在科教资源、交通区位、生态资源等方面优势突出,担负多项国家战略使命。新征程上进一步全面深化改革,我们要强担当、勇争先、善作为,勇挑重担,以英雄城市的英雄气概大胆探路闯路,在湖北先行区建设中当先锋打头阵、担当主力军,以武汉所能服务国家所需,以一域之光为全局添彩。


勇立潮头,要求我们激扬敢为人先、敢闯敢试的创新精神。弄潮儿是勇敢者,惟改革者进,惟创新者强。武汉是一座充满改革基因的城市,自古就有“筚路蓝缕、以启山林”的创新创业精神,改革开放以来,武汉以多个“全国首创”站上历史的时代潮头。踏上新时代新征程,武汉持续“闯关”,大力推动经济发展方式、城市发展方式转型。“闯”的精神,始终是这座城市的鲜明特色。进一步全面深化改革,改革向深度和广度进军,更需要我们敢于涉深水区、啃硬骨头,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱,敢闯敢试,锐意创新,闯出前人没有走过的路来。


勇立潮头,要求我们创造不负历史、不负人民的奋斗业绩。改革是为了人民,发展的目的是让人民过上好日子。当前,武汉城市发展已经迈上新阶段、呈现新气象,正处于高质量发展闯关转型的关键阶段。新时代赋予新使命,我们必须把改革摆在更加突出位置,加快推动发展方式、发展动力、发展路径深刻变革,进一步解放和发展社会生产力,进一步激发蕴藏在英雄人民中的强大创造力量,依靠人民推进改革,让改革成果更多更公平地惠及人民。


武汉高质量发展,根本出路在转型,转型的根本动力在进一步全面深化改革。我们要牢记总书记殷殷嘱托,高举改革开放旗帜,凝心聚力,奋发进取,以进一步全面深化改革推动“三个优势转化”,重塑新时代武汉之“重”,奋力谱写中国式现代化武汉篇章,为强国复兴伟业作出武汉贡献。


2


向经济体制改革要强大推动力

—— 一谈贯彻落实

市委十四届八次全会精神



认真落实党中央决策部署和省委工作要求,市委十四届八次全会提出,要坚持以经济体制改革为牵引,加快构建高水平社会主义市场经济体制。


经济基础决定上层建筑。习近平总书记指出,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。近年来,武汉持续深化体制机制改革特别是经济体制改革,以“闯关”精神全面推动经济发展方式转型,带动城市发展方式转变,积极探索内陆超大城市现代化建设的实践路径,取得阶段性成果,实现趋势性变化。武汉的发展实践充分证明,改革是决定武汉城市命运的关键一招。


当前,武汉转型发展仍处在爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。从外部环境看,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,深刻改变着生产生活方式。从自身发展看,传统发展模式不可持续,新发展动力和产业体系要求更为迫切。武汉高质量发展,根本出路在转型,转型的根本动力在进一步全面深化改革。我们要把改革同转型发展更加紧密地结合起来,坚定向改革要动力要活力,不断夯实改革的经济基础,为其他各方面改革提供强大推动力。


经济体制改革的核心在于处理好政府与市场的关系。目前武汉发展中的一些突出问题,依然是不平衡不充分,如市场体系仍不健全、市场发育还不充分、政府和市场的关系尚未完全理顺等。这些发展中的问题,必须进一步全面深化改革,从体制机制上推动解决。我们要围绕政府与市场关系这个核心问题,构建高水平市场经济体制,既“放得活”又“管得住”,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,更好激发全社会内生动力和创新活力。


发展出题目,改革做文章,我们要围绕发展方式“转型升级”,把准改革战略重点和优先方向,在关键环节改革上不断取得新突破。要支持全面创新,加强新领域新赛道制度供给,推进教育科技人才体制机制一体改革,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要深化国资国企改革、大力发展民营经济,让各类所有制经济活力竞相迸发。要完善高水平对外开放体制机制,健全畅通国内国际双循环体制机制,打造更具竞争力的内陆开放高地。通过重点任务的改革攻坚,牵引和带动其他领域改革,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的新局面。


进一步全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革。只要我们抓住经济体制改革这个“牛鼻子”,注重发挥牵引作用,就一定能塑造发展新动能新优势,加快发展方式的深刻变革,为武汉高质量发展提供强大推动力,奋力谱写中国式现代化武汉新篇章。


3


改革为了人民依靠人民

——二谈贯彻落实

市委十四届八次全会精神



为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。习近平总书记强调:“坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。”
改革为了人民,增进人民福祉是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。回顾武汉改革实践,有不少改革举措曾开全国之先河。这些举措并不是为了创新而创新,而是为了切实解决人民群众的急难愁盼问题,根本上是为了人民。“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”坚持改革为人民,就要把人民对美好生活的向往作为改革的目标和方向,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,通过改革给人民群众带来更多实实在在的利益。我们要常态化收集群众需求,群众关心什么、期盼什么,改革就要抓什么、推进什么。
改革依靠人民,人民是进一步全面深化改革的主体。人民是改革受益者,也是改革推动者。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧。改革越向深度和广度进军,越需要凝聚全社会的改革智慧。近年来,武汉深入开展共同缔造,就是持续从基层群众的创新实践中汲取创造活力,不断推进城市治理水平的提升。人民群众富有无穷的创造力,没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。紧紧依靠人民,就是要汲取人民智慧、激发人民创造,践行全过程人民民主,坚持开门搞改革,把总体谋划和问计于民相结合,发动群众共同缔造,激发全社会支持参与改革的积极性,把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来。
改革成效最终要体现在人民群众的获得感、幸福感和安全感上。人民对美好生活的向往是一个不断发展的过程,改革只有进行时,没有完成时。今天,人民群众还有不少操心事、烦心事,改革要奔着问题去,聚焦群众急难愁盼,找准改革发力点和突破口,多推出一些群众可感可及的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革成色更足,让人民对改革有更多获得感。
以人民为中心,是我们党的根本政治立场,也是进一步全面深化改革的价值取向。充分发挥人民的主体作用,以人民满意为标准推进改革发展,就一定能将最广大人民凝聚在改革开放伟大旗帜下。


4


用好科学的改革方法论

——三谈贯彻落实

市委十四届八次全会精神



习近平总书记指出,“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”纵观我国改革发展史,我们的改革之所以不断向前推进,关键在于深化对改革的规律性认识,坚持了正确的改革方法论。新征程上进一步全面深化改革,我们要始终坚持好、运用好科学的改革方法论。


必须强化问题导向。问题是时代的声音,是改革的起因,改革就是要解决问题。武汉发展迈上了新台阶,动力变革、产业转型、城市发展方式转变,必然面临新情况新问题。强化问题导向,就要聚焦制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题等,奔着问题去,瞄着问题改,把“问题清单”转化为“改革清单”,以“小切口”撬动“大纵深”,增强改革的针对性、实效性,推动改革在不断解决问题中得以深化。


必须增强系统观念。进一步全面深化改革需要我们以整体性思维加以把握,看清改革各领域之间的联系,认识到每一项改革都会对其他改革产生影响、每一项改革又都需要其他改革协同配合。要正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,加强各项改革举措协调配合、取向一致,既要注重“牵一发而动全身”,又要讲求“十个指头弹钢琴”,打好“组合拳”,增强改革的系统性、整体性、协同性。


必须坚持破立并举、先立后破。“破立并举、先立后破”是进一步全面深化改革的基本原则之一。改革是破和立的统一,不破不能称其为改革,不立也不是真正意义上的改革。这就要求我们要精准把握好改革时度效,坚持以制度建设为主线,科学制定改革任务书、时间表、优先序。既要大胆探索创新,又要注意防范化解风险,既要坚决破除该破的思维惯性、路径依赖、机制障碍,又要努力确立巩固适应时代发展和改革需要的机制制度。


必须坚持因地制宜。进一步全面深化改革的目标、部署是共同的要求,各个地方资源禀赋、产业基础、发展水平不尽相同,推进改革坚持因地制宜就是坚持一切从实际出发。全市区各部门要站在全局高度领会党中央改革意图和省委、市委工作要求,既对标对表,不折不扣落实,又结合实际,突出自身特色,推动改革部署落地见效。


5


用制度的办法保障改革落实

——四谈贯彻落实

市委十四届八次全会精神



市委十四届八次全会指出,进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,用制度的办法保障改革落实。


一分部署、九分落实。习近平总书记强调,要“充分调动各方面积极性,全力抓好改革任务的组织实施”。进一步全面深化改革是在全面深化改革基础上推进的,具备坚实基础和有利条件。改革以制度建设为主线,抓好改革推进落实也离不开机制制度保驾护航。


要强化统筹机制,牢固树立全市“一盘棋”。改革是个系统工程,有了改革部署,各级各部门自觉在大局下行动,层层抓好推进落实,才能形成“一盘棋”。市级与区级、市直部门与各区,一级有一级的资源、职责,要加强市级统筹,从而形成一盘棋、拧成一股绳。市委全会对改革任务作出了具体部署,责任清、任务明,各级各部门要扛牢落实改革部署的主体责任,主动担当作为,深入研究推进;各牵头单位和参与单位要真抓实干,细化改革组织实施。


要优化重点改革方案生成机制。改革议题设置要紧密围绕解决突出矛盾,畅通社会各方参与改革的渠道,加强重大改革的调研论证、方案比选,防止和克服本位主义,切实从源头上把好改革方案质量关。


要加强改革督察、评估问效等工作机制。特别是对于重大改革任务,推进得怎么样、落实情况如何、效果如何,更要进行日常化、全方位的督察督办,坚决防止重文件制定、轻文件落实的倾向,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。


改革绝不仅是政府部门的事情,也不是哪一个群体的事情,而是人民共同的事业。进一步全面深化改革越是向深度和广度进军,就越需要凝聚共识、汇聚合力,全社会的支持参与是改革推进落实不可或缺的力量和机制。要通过丰富多样的形式,及时推广改革经验,广泛传扬改革典型,讲好新时代的改革故事,培育弘扬改革创新文化,把改革氛围搞得浓浓的,使全社会都为改革加油鼓劲,争做拥护改革、支持改革的促进派。


6


提高改革攻坚能力和水平

——五谈贯彻落实

市委十四届八次全会精神



当下,改革进入攻坚期、深水区,武汉闯关转型来到关键时期。改革攻坚不仅有态度问题,也有能力水平问题。党的十八大以来,习近平总书记对提升干部能力素质提出一系列新要求,包括提高“七种能力”等等。其中,改革攻坚能力是七种能力之一。改革落实离不开改革攻坚,进一步全面深化改革要求广大干部必须在提高改革攻坚的能力本领上下功夫。


要深入解放思想。思想是行动的先导,没有思想解放就没有改革开放。干部思想能不能解放、会不会解放、解放深不深入,认不认为自己思想不解放,不仅是认识问题,也是能力问题。进一步全面深化改革,就必须提高解放思想的能力,用新思想解放思想,破除不合时宜的传统思维束缚,摆脱旧的路径依赖,研究新情况、解决新问题,使改革更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。


要发扬闯关精神。改革推进到现在,好改的已经改完了,剩下的都是难啃的硬骨头,发展转型也是很艰难的过程,但闯过去就能打开武汉发展新天地。闯关精神,这股子闯关的劲和气,是改革攻坚能力的题中应有之义。广大党员干部要以攻坚克难的奋进姿态深化改革,大胆闯、主动试、抓紧干,在闯关中砥砺精神、提升能力,不断展现新气象,干出新作为。


要提高专业能力。推进现代化建设,各方面工作越来越专业化、精细化,很多事情没有先例可循,很多知识的更新速度大大加快,干部专业能力如果不强,就很难推进好改革和现代化建设。各级干部是改革发展事业的中坚力量,要不断改造我们的学习,大兴学习之风、调查研究之风,坚持干中学、学中干,弥补本领短板、加强知识武装、克服专业不足,使自己的专业思维、专业能力匹配岗位职责,符合新时代要求,适应现代化建设需要。


要强化实干作风。做任何工作都要实干,攻坚克难更加需要实干,最怕花拳绣腿、急功近利。以钉钉子精神抓好改革落实,就必须把改革任务落细落小落实,看准的事情马上就干、一抓到底,务求改一件、成一件。对于重大改革任务,领导干部要抓在手上,带头攻坚,一级做给一级看。强化实干作风还要有“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当,久久为功、善作善为,推动改革工作一茬接着一茬干,取得实实在在的成效。


长江日报出品
文字:长江日报评论员
图片处理:胡欣
编辑:曹欣怡校对:王蓓 赵乐宁
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